為什么要構建一體推進不敢腐、不能腐、
不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭
壓倒性勝利?
（摘自：《黨的十九屆四中全會<決定>學習輔導百問》）
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗斗爭，持續(xù)推進全面從嚴治黨，以雷霆萬鈞之力懲治腐敗，取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。但也要看到，受國際國內環(huán)境和各種因素的影響，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，對反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性絲毫不能低估?，F(xiàn)實一再表明，反腐敗斗爭不能退，也無處可退，必須堅定不移向縱深推進?！稕Q定》提出，要“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”，“鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。這一要求，既明確了繼續(xù)推進反腐敗斗爭的目標任務，也指明了前進方向和實現(xiàn)路徑。
構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是有效反腐防腐的重要舉措。標本兼治，關鍵在治，治是根本。我們黨強調一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，科學揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。不敢腐，側重于懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步；不能腐，側重于制約和監(jiān)督，讓膽敢腐敗者在嚴格監(jiān)督中無機可乘；不想腐，側重于教育和引導，著眼于產生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，而不是三個階段的劃分，更不是三個環(huán)節(jié)的割裂。三者一體推進，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，就能有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。黨的十八大以來反腐敗斗爭之所以取得顯著成績，就在于我們黨堅持標本兼治，把不敢腐、不能腐、不想腐作為綜合治理腐敗的三根支柱，不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。新形勢下，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，需要加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，才能匯聚起反腐防腐的強大力量。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)效應疊加，防止單打一。
一是需要保持高壓態(tài)勢、加大懲治力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震攝，堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大之后仍不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。要重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，不斷增強震懾遏制作用。要深化反腐敗國際合作，推進追逃防逃追贓一體化建設，以天羅地網(wǎng)斷其后路、絕其幻想。
二是需要持續(xù)深化改革、健全體制機制。要通過總結分析審查調查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題和制度漏洞，聚焦短板弱項，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，推進反腐敗國家立法。通過深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條，破除權錢交易的關系網(wǎng)，鏟除領導干部被“圍獵”這個腐敗“污染源”形成有效管用的體制機制，扎牢不能腐的籠子。
三是需要加強教育引導、筑牢思想防線。要大力加強思想道德和黨紀國法教育，加強反腐倡廉教育和廉政文化教育，堅定理想信念宗旨，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，增強不想腐的自覺。
四是需要促進三者貫通、一體統(tǒng)籌推進。打通不敢腐、不能腐、不想腐的內在聯(lián)系，使其協(xié)同發(fā)力、相得益彰，增強標本兼治的整體效能，在黨中央堅強領導下，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，通過不懈努力換來黨和人民所期待的海晏河清、朗朗乾坤。
鑄魂優(yōu)配嚴管 建強領導班子
（來源:黨建網(wǎng)）
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《2019—2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位結合實際認真貫徹落實。
領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設好領導班子是夯實黨執(zhí)政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關鍵。落實《規(guī)劃綱要》，要注重在鑄就靈魂、優(yōu)化配備、嚴格管理上下功夫，把各級黨政領導班子建設得更加堅強有力。
鑄就靈魂，堅定理想信念。黨的政治建設是黨的根本性建設，是黨政領導班子建設的靈魂。抓領導班子建設，要堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位，促使各級領導班子和領導干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深化理論武裝，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導主客觀世界改造，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法研究解決實際問題，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
優(yōu)化配備，增強整體功能。領導班子結構，直接關系到班子整體功能的發(fā)揮。優(yōu)化領導班子配備、增強整體功能，重點是選優(yōu)配強黨政正職。注重選拔政治上強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、敢于擔當、經(jīng)過重大斗爭考驗、領導經(jīng)驗豐富、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。堅持老中青相結合的梯次配備，用好各年齡段干部，優(yōu)化領導班子年齡結構。根據(jù)不同類型領導班子的職責任務，注意選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，使領導班子形成搭配合理、優(yōu)勢互補的專業(yè)結構。完善來源、經(jīng)歷結構，樹立重視基層、重視實踐的選人用人導向。
嚴格管理，激勵擔當作為。好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。要嚴格管理，推動領導班子呈現(xiàn)新氣象新干勁新活力。健全和落實從嚴管理監(jiān)督干部制度，加強和改進對重點部門、關鍵崗位特別是一把手的監(jiān)督，持之以恒改進作風、嚴肅紀律，力戒形式主義、官僚主義。加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，引導領導干部在嚴峻復雜的斗爭一線、急難險重任務中真槍真刀磨礪，鍛煉成長。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善考核評價，強化正向激勵，有效激發(fā)各級領導班子和領導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
領導班子建設是管黨治黨的重要內容，必須強化責任擔當、加強組織領導。各級黨委(黨組)及其組織人事部門要抓好《規(guī)劃綱要》的貫徹落實，推動領導班子建設與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合，不斷開創(chuàng)新時代黨政領導班子建設新局面。
